Căn cứ Khoản 1 Điều 32 Thông tư hướng dẫn giao dịch điện tử và thanh toán qua KBNN: Bắt buộc sử dụng hợp đồng điện tử đối với gói thầu ĐTRG, ĐTHC, CHCT, CGTT, MSTT thanh toán qua Kho bạc Nhà nước.

1. Quy định về "Giá trần" trong Chào giá trực tuyến (CGTT) rút gọn:
◦ Theo Khoản 5 Điều 100 Nghị định 214/2025/NĐ-CP: "Đối với chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn, giá chào không được cao hơn giá gói thầu.".
◦ Nghị định quy định rất rõ ràng ngưỡng trần là "Giá gói thầu", không phân biệt loại hợp đồng là trọn gói hay đơn giá tại điều khoản này.
2. Định nghĩa về "Giá gói thầu":
◦ Theo Khoản 2 Điều 39 Luật Đấu thầu 2023: "Giá gói thầu là giá trị của gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Giá gói thầu bao gồm toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế.". Theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định 214/2025/NĐ-CP: "Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng...".
Kết luận logic:
• Vì (1) Giá trần = Giá gói thầu.
• Và (2) Giá gói thầu = Luôn bao gồm chi phí dự phòng (bất kể loại hợp đồng).
• => Giá trần trong CGTT rút gọn luôn bao gồm chi phí dự phòng.
Tại sao nhận định trong phương án C (và D) lại sai? Lý giải trong phương án D ("Hợp đồng đơn giá thì giá trần chưa bao gồm dự phòng") là sự nhầm lẫn với nguyên tắc "đánh giá, so sánh, xếp hạng nhà thầu" thông thường.
• Khi xếp hạng thủ công (không phải CGTT rút gọn), đúng là đối với hợp đồng đơn giá, người ta thường bóc tách chi phí dự phòng ra để so sánh "mặt bằng giá".
• Tuy nhiên, đối với Chào giá trực tuyến rút gọn, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thiết lập ngưỡng chặn trên (giá trần) là con số tổng (Giá gói thầu) để kiểm soát ngân sách tối đa được duyệt, không đi sâu vào bóc tách dự phòng tại bước chặn giá này.

Giải thích: Bước giá là khoảng cách tối thiểu giữa các lần chào giá. Đối với quy trình rút gọn (nhanh), bước giá thường được quy định trong khoảng từ 0,1% đến 0,3% để thúc đẩy cạnh tranh giá

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 100 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về nguyên tắc chào giá trực tuyến:
• Trong quá trình chào giá, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tự động công khai mức giá và các yếu tố khác ngoài giá (nếu có), trừ tên nhà thầu.
• Việc ẩn tên nhà thầu nhằm đảm bảo tính khách quan và hạn chế thông thầu trong thời gian thực hiện chào giá.

Giải thích: Trong chào giá trực tuyến, nhà thầu nhập đơn giá (trọng số) lần đầu. Các lần sau chỉ chào giảm tổng giá, hệ thống tự động giảm đơn giá các hạng mục theo tỷ lệ tương ứng. Nhà thầu KHÔNG được thay đổi tỷ lệ/trọng số này giữa chừng để đảm bảo kết cấu giá dự thầu không bị xáo trộn.

Trong quy trình chào giá trực tuyến (đặc biệt là quy trình rút gọn) trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia:
1. Lần chào giá đầu tiên: Nhà thầu bắt buộc phải nhập đơn giá cụ thể cho từng hạng mục hàng hóa. Hệ thống sẽ sử dụng các đơn giá này để xác định tỷ trọng (trọng số) về giá trị của từng hạng mục so với tổng giá gói thầu.
2. Các lần chào giá tiếp theo: Nhà thầu thường chỉ cần nhập tổng giá gói thầu (giảm giá). Hệ thống sẽ căn cứ vào trọng số cố định (được xác lập từ đơn giá nhập ở lần đầu tiên) để tự động phân bổ và tính toán lại đơn giá cho từng hạng mục, đảm bảo cơ cấu giá không bị thay đổi méo mó,.
Do đó, hành động "nhập trọng số" ở đây được hiểu là việc nhập đơn giá dự kiến để thiết lập tỷ lệ cho hệ thống tính toán.

Căn cứ theo khoản 3 Điều 99 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định về các trường hợp áp dụng chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn:
1. Theo hạn mức (Phương án C): Áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng đối với dự án (hoặc không quá 02 tỷ đồng đối với dự toán mua sắm).
2. Theo tính chất đặc thù (Phương án A và B): Áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn phải mua của hãng sản xuất cụ thể để bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền... và có nhiều nhà thầu có khả năng cung cấp. Đối với trường hợp này, Nghị định không quy định giới hạn về giá gói thầu (không bị khống chế mức 5 tỷ hay 2 tỷ). Do đó, các gói thầu 10 tỷ hay 20 tỷ đồng nếu đáp ứng điều kiện về tính tương thích và có nhiều nhà cung cấp thì vẫn được áp dụng.
Vì cả 3 trường hợp nêu trong A, B, C đều phù hợp với quy định, nên đáp án D là chính xác.

Căn cứ Điều 83 Nghị định 24/2024/NĐ-CP: Gói thầu cung cấp dịch vụ khám sức khỏe định kỳ, sàng lọc miễn phí cho người dân áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.